Lettre cosignée par Attac Liège, FairFin, Reclaim Finance, Positive Money Europe, Greenpeace Belgium, Youth For Climate Belgium, Attac Bruxelles 2, Les Amis de la Terre Belgique, Grootouders Voor Het Klimaat, POUR, Communa, Centre tricontinental – CETRI.
Le 13 novembre 2023 – Dans une lettre ouverte au roi Philippe de Belgique et au ministre des Finances, Vincent Van Peteghem, plus d’une dizaine d’organisations de la société civile – dont Reclaim Finance, Positive Money Europe, Greenpeace Belgique et les Amis de la Terre Belgique – appellent à la nomination d’un.e gouverneur.e de la Banque nationale de Belgique (BNB) à la hauteur des enjeux climatiques. Le mandat de l’actuel gouverneur, Pierre Wunsch, prendra fin en janvier 2024, après avoir freiné l’intégration du climat dans la politique de la Banque Centrale Européenne notamment sur le verdissement des achats d’actifs. Les ONG appellent donc Philippe de Belgique et son gouvernement à nommer un.e gouverneur.e qui reconnaîtra le rôle primordial des banques centrales dans la lutte contre le dérèglement climatique.
Sire,
Nous soussignés ATTAC Liège, Reclaim Finance, Greenpeace Belgium, Youth for Climate Belgium, FairFin, Les Amis de la Terre – Belgique ASBL, ATTAC Bruxelles 2, POUR, Centre tricontinental-CETRI, Positive Money Europe, Communa, Grootouders voor het Klimaat,
Vous demandons, alors que le poste de gouverneur de la Banque nationale de Belgique (BNB) est remis en jeu, par l’intermédiaire de votre gouvernement et de son ministre des finances, de reconsidérer la reconduction du gouverneur actuel Pierre Wunsch1 Arrêté royal portant à la nomination du gouverneur de la Banque nationale de Belgique, 2 juillet 2017 (https://www.nbb.be/doc/ts/enterprise/juridisch/kb_20170702.pdf). Pierre Wunsch exerce sa fonction depuis le 2 janvier 2019, pour un terme de cinq ans, renouvelable (https://www.nbb.be/fr/la-banque-nationale/administration-et-controle/organes-de-la-banque/gouverneur)., tant cette décision a des conséquences pour la planète et les conditions de vie des Européen·ne·s.
En effet, depuis des années, le gouverneur belge s’oppose au verdissement des activités de la Banque Centrale Européenne (BCE). La BCE opérant par consensus entre les gouverneurs des banques centrales de l’Eurosystème, la réticence de Pierre Wunsch bloque l’adoption de mesures ambitieuses. Ainsi, le gouverneur de la BNB s’était illustré en s’opposant à l’introduction de critères climatiques dans les achats d’actifs de la BCE2En mai 2021, au moment de la revue stratégique de la BCE, 21 organisations de la société civile belge avaient publié une carte blanche pointant du doigt Pierre Wunsch comme un élément bloquant au sein du Conseil des Gouverneurs de la BCE (https://reclaimfinance.org/site/2021/05/12/banque-nationale-belge-bnb-ignore-le-climat/). 3En octobre 2021, Positive Money Europe et Fairfin ont placé une voiture détruite par les inondations devant la BNB, afin de rappeler fermement que la BNB finance certains des pires pollueurs du climat (https://www.positivemoney.eu/2021/11/car-wreck/). 4Le positionnement du gouverneur belge est particulièrement visible dans un article de Reuters de juillet 2020: interrogé par le média, Pierre Wunsch a souligné qu’introduire de tels critères irait à l’encontre de la logique de marché (article en ligne https://www.reuters.com/article/uk-climate-change-ecb-idUSKBN2BT1QW)., alors même que ceux-ci bénéficiaient principalement aux entreprises très polluantes, dont les géants européens du pétrole et du gaz et des entreprises du charbon5Reclaim Finance, Quantitative easing and climate: The ECB’s dirty secret, Mai 2020. Disponible en ligne https://reclaimfinance.org/site/en/2020/05/17/quantitative-easing-climate-the-ecbs-dirty-secret/. Reclaim Finance, Quantitative easing and climate 2: fueling the fossil gas frenzy, Septembre 2020. Disponible en ligne https://reclaimfinance.org/site/en/2020/09/03/quantitative-easing-and-climate-2-fueling-the-fossil-gas-frenzy/. 6Reclaim Finance, Spreading the fossil fuel pandemic: ECB’s Covid asset purchases are supporting oil and gas expansion, Octobre 2021. Disponible en ligne https://reclaimfinance.org/site/en/2021/10/28/spreading-the-fossil-fuel-pandemic-how-the-ecbs-covid-asset-purchases-are-supporting-oil-and-gas-expansion/. 7Positive Money Europe, Why and how the ECB should go beyond ‘market neutrality’, Janvier 2021. Disponible en ligne https://www.positivemoney.eu/wp-content/uploads/2021/02/Briefing-Market-Neutrality.pdf. 8Positive Money Europe, The ECB needs a new approach to green its corporate portfolio, Juillet 2023. Disponible en ligne https://www.positivemoney.eu/2023/07/the-ecb-needs-a-new-approach-to-green-its-corporate-portfolio/. Il s’agissait pourtant là d’une mesure relativement consensuelle parmi les gouverneurs, qui avait même reçu l’aval de la Bundesbank 9Pendant longtemps, la Bundesbank s’était positionnée contre l’intégration de considérations climatiques pour les achats d’actifs et préférait d’autres mesures notamment en matière de transparence ce qui avait mené à une mobilisation devant la Bundesbank en mai 2021 (https://greencentralbanking.com/2021/05/05/climate-protesters-target-bundesbank/) . En juin 2021, le gouverneur de la Bundesbank, Jens Weidmann, a finalement reconnu l’utilité d’un tel instrument lors de la Conférence Green Swan (https://www.bis.org/review/r210603a.pdf)..
Malgré ce manque d’ambition pour le climat, Pierre Wunsch a récemment affirmé dans une interview n’être “absolument pas dans le déni climatique, au contraire”10La Libre, 19 juin 2023. Disponible en ligne https://www.lalibre.be/economie/conjoncture/2023/06/19/pierre-wunsch-bnb-je-ne-suis-absolument-pas-dans-le-deni-climatique-au-contraire-2QKGM4PJRZA7RIHHUAQCRN4PHY/. Son bilan en matière climatique est pourtant maigre, malgré les interpellations de la société civile. En juin, des activistes et ONG se sont rassemblés devant la BNB pour lui demander de pousser la BCE à rendre plus abordables les crédits à la rénovation énergétique des bâtiments 11RTBF, Climat: actions pour exiger des banques centrales une baisse des taux d’intérêt en Belgique, en France et au Portugal, 20 Juin 2023. Disponible en ligne https://www.rtbf.be/article/climat-actions-pour-exiger-des-banques-centrales-une-baisse-des-taux-dinteret-en-belgique-en-france-et-au-portugal-11216089. Un geste essentiel pour améliorer leur efficacité énergétique, protéger la population belge des conditions météorologiques extrêmes et des hausses des prix de l’énergie. Mais jusqu’à aujourd’hui, la BCE n’a pas facilité l’abaissement des taux d’intérêt pour les crédits ciblés vers la rénovation, une mesure sans doute insuffisamment soutenue par les banques nationales, dont la BNB.
Quelle raison peut donc avoir Pierre Wunsch de s’opposer au verdissement de la politique monétaire alors même que la crise climatique s’accroît ? Le gouverneur de la Banque nationale de Belgique prône l’inaction climatique sous prétexte de la neutralité de la BCE. Un argument qui n’est pas recevable puisque la BCE est intervenue plusieurs fois dans le passé, notamment pour soutenir les banques commerciales lors de la crise des subprimes ou limiter l’impact du COVID-19 sur l’économie. Cet argument a même été démenti par la BCE elle-même qui a reconnu que certaines de ses actions prétendument “neutres”, tels que les achats d’actifs, aggravaient en réalité les défaillances du marché, entraînant pollution et réchauffement de la planète12Isabel Schnabel, Membre du directoire de la BCE , From market neutrality to market efficiency, 14 Juin 2021. Disponible en ligne https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2021/html/ecb.sp210614~162bd7c253.en.html .
Alors que Christine Lagarde, la présidente de la BCE, a depuis plusieurs années reconnu que la protection de l’environnement est au cœur de sa mission 13Christine Lagarde, Climate change and central banks – analysing, advising and acting, 11 Juillet 2021. Disponible en ligne https://www.bis.org/review/r210712b.pdf Christine Lagarde, Painting the bigger picture: keeping climate change on the agenda, 7 Novembre 2022. Disponible en ligne https://www.ecb.europa.eu/press/blog/date/2022/html/ecb.blog221107~1dd017c80d.en.html, et que les catastrophes naturelles s’intensifient14World Meteorological Organization, WMO of Mortality and Economic Losses from weather, climate and water extremes (1970-2019), 2021. Disponible en ligne https://library.wmo.int/viewer/57564/download?file=1267_Atlas_of_Mortality_en.pdf&type=pdf&navigator=1, une question se pose : allez-vous, par l’intermédiaire de votre gouvernement, rendre les commandes de notre banque centrale à quelqu’un qui refuse de contribuer à l’effort collectif ?
Dans ce cas, il vous faudra, Sire, assumer face aux Belges, aux Européens et à vos enfants, le choix de l’inaction et du dogmatisme conservateur en connaissance de ses impacts pour la vie sur terre, ou avoir le courage de nommer un ou une gouverneur·e à la hauteur des enjeux de notre temps.
Confiant dans Votre bienveillance, nous Vous prions de bien vouloir croire, Sire, en l’assurance de nos respectueuses et honorables salutations.
Listes des signataires :
Individus apportant leur soutien à cette lettre :
- Cédric Chevalier, essayiste à l’Observatoire de l’Anthropocène
- Laurent Lievens, enseignant chercheur à l’Université Catholique de Louvain, Helha, Cesa
- Paul Blume, Co-animateur obstant.eu à l’Observatoire de l’Anthropocène
- Francis Panichelli, activiste pour les Grands Parents pour le Climat
- Cécile de Rykel, activiste climat au sein des Grands-Parents pour le Climat et de l’Assemblée citoyenne pour le climat uccloise
- Romain Gelin, Chargé de recherche chez Gresea
- Vincent Minon, Ingénieur Civil, Responsable Support et Chef de projets, membre du groupe BcEvolution
CONTACT :
Nicolas Franka, Economiste pour ONG, Consultant sur les questions monétaires, Collaborateur scientifique ULiège, nicolasfranka@gmail.com