Organiser la haine et orchestrer la misère

L’Argentine sous l’administration de Javier Milei : perspectives populaires sur la montée de l’extrême droite.

Traduction de l’article « Organizar el odio y planificar la miseria » rédigé par les Amis de la Terre Argentine

Javier Milei a accédé à la présidence de la République d’Argentine le 10 décembre 2023. Durant cette période, le leader d’extrême droite, défenseur du libre marché à tout prix et harangueur de haine, a imposé des coupes sociales, persécuté la contestation et déployé la violence sous différentes formes, s’est montré inféodé à Israël et aux États-Unis, et a commencé à construire un nouvel ennemi intérieur : toutes les personnes qui luttent pour leurs droits. Le « rebelle libertaire » applique des recettes nouvelles et anciennes dans le cadre d’un néolibéralisme exacerbé mais en voie de décomposition. Les nouvelles droites qui montent dans le monde apportent des nouveautés et des continuités et ont des points communs entre elles : organiser la haine et planifier la misère.

Fin mars, Tierra Nativa – Amis de la Terre Argentine a organisé un webinaire avec le Système de Solidarité Internationaliste des Amis de la Terre pour passer en revue quelques chapitres de l’histoire vertigineuse de l’ajustement, de la dérégulation et de l’approfondissement du pillage des entreprises que le peuple argentin vit depuis un an et quatre mois. Six militantes du camp populaire ont fait des présentations. Dans cet article, nous rassemblons les données, les réflexions et l’analyse de la réunion.

Fast and Furious

Les premières actions du gouvernement de Milei ont tracé la voie pour les presque un an et demi de son mandat. Au cours de ses 20 premiers jours, il a présenté son premier décret de nécessité et d’urgence (DNU), le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI) et une loi omnibus de plus de 600 articles qu’il a appelée « loi des bases et des points de départ pour la liberté des Argentins » (approuvée, en même temps que le RIGI, 6 mois après sa présentation). Cette loi retire des pouvoirs au pouvoir législatif pour les donner au pouvoir exécutif, propose la privatisation de 41 entreprises publiques et criminalise les personnes qui appellent, organisent et assistent à des manifestations populaires. En outre, elle modifie des lois ayant un impact direct sur l’environnement, telles que la loi sur les incendies, la loi sur les glaciers, la loi sur les terres, la loi sur les forêts et la loi sur les hydrocarbures. Il a également imposé un immense ajustement des dépenses publiques, qui se traduit par des coupes dans les politiques sociales, les travaux publics et les institutions de l’État.

Déjà en 2024, un mois après le début de sa présidence, Milei a réduit la recherche nationale, interdit le langage inclusif, fermé l’Institut national de lutte contre la discrimination, la xénophobie et le racisme (INADI) et repris les négociations avec le Fonds monétaire international (FMI). Moins de quatre mois après le début de son mandat, il a fermé l’agence de presse publique Télam. À cette époque, la pauvreté en Argentine atteint 52,9 % de la population et le président assure fièrement que 70 000 fonctionnaires seront licencié·es.

Les mesures ont été drastiques et surtout rapides. Un démantèlement vertigineux presque impossible à suivre. En fait, la rapidité des changements en Argentine est surprenante si on la compare à d’autres processus extrêmement régressifs comme celui qui s’est produit après le coup d’État de 2016 contre Dilma Rousseff au Brésil, et l’investiture de Jair Bolsonaro – maintenant sur le point d’être condamné par les tribunaux pour sa responsabilité dans la tentative de coup d’État contre Lula da Silva en 2023- L’infographie suivante montre certaines des mesures de Milei et a été produite par Tierra Nativa et présentée par l’un de ses membres, María Fernanda López.

Le vide et l’oubli comme politique

L’avocate Mariana Katz, membre du Servicio de Paz y Justicia en Argentina (SERPAJ), a parlé de la situation actuelle des droits de l’homme, qu’elle a qualifiée de « recul abyssal ». Elle a souligné l’impact du DNU qui a imposé « un nombre infini de déréglementations qui laissent de nombreuses décisions à la merci du pouvoir des entreprises, comme l’augmentation [du prix] des médicaments », dans un contexte où « les entreprises ont beaucoup d’influence à travers les médias ».

Mme Katz a également mis en évidence certaines déréglementations environnementales qui ont un impact direct sur les populations, comme la loi sur les incendies, qui, dans sa modification, a laissé les communautés touchées par les incendies sans aucune protection, et la loi sur les terres, qui n’impose plus de limites à l’aliénation des terres. Ces déréglementations s’accompagnent de discours officiels qui décrivent tous les défenseurs et les combattants des droits des peuples comme faisant partie de la soi-disant « culture de la peur » et de l’interdiction de la mobilisation dans la rue en faveur de la libre circulation.

Giuliana Alderete, diplômée en gestion de l’environnement urbain et membre de Tierra Nativa, a passé en revue certaines particularités du gouvernement, qui a manifestement ses propres caractéristiques même s’il fait partie d’une avancée internationale de l’extrême droite. La première qu’elle a soulignée est le négationnisme comme stratégie de pouvoir. Milei nie le terrorisme d’État, le changement climatique, les inégalités structurelles et les conflits sociaux. Ce négationnisme est stratégique, car sans changement climatique, il n’y a que des fanatiques de l’environnement, sans conflit social, il est plus simple de criminaliser le militantisme, sans inégalité structurelle, il n’y a pas de violence ou d’injustice de genre, et sans terrorisme d’État, il n’y a pas de reconnaissance des 30 000 disparu·es laissé·es par la dernière dictature civilo-militaire en Argentine. Selon M. Alderete, ces points sont essentiels pour démanteler le consensus démocratique et permettre la violence d’État.

Un autre point soulevé par l’activiste est le démantèlement de l’État et l’affaiblissement de la démocratie qui en découle, car l’impulsion du RIGI amorce une dépossession institutionnalisée, qui limite la souveraineté de l’État et garantit les profits des entreprises et l’impunité. Alderete a également mis le feu sur la table en tant que politique de vidange territoriale : « le feu nettoie ce qui dérange », afin de permettre les parcelles de terre, l’agro-industrie et l’exploitation minière. Une autre coïncidence qui peut être marquée avec le gouvernement Bolsonaro au Brésil, où les incendies intentionnels ont été délibérément activés pour l’appropriation et le pillage des territoires. Et, d’autre part, la transition énergétique comme nouvelle frontière de l’extractivisme et de la dépossession, avec le lithium comme minéral stratégique central.

Ceux qui sont au bas de l’échelle avec le minimum, ceux qui sont au sommet dans l’aisance

Evelyn Vallejos, une activiste de Catamarca, a participé au webinaire et a apporté à la discussion les impacts sur l’économie populaire. Vallejos accompagne le travail des ramasseurs de déchets qui représentent un secteur économique clé dans la société argentine et qui sont actuellement menacés par la dévaluation, l’ouverture des importations de carton, qui affecte directement le prix du matériau, et le fait que de plus en plus de personnes se tournent vers ces tâches à la recherche d’un revenu face au chômage. Elle a également mentionné que les conflits liés à l’eau s’aggravent en raison de l’expansion des projets d’exploitation du lithium et d’autres minerais, et que le déploiement d’entreprises dans les territoires les plus vulnérables remplace même les rôles et les fonctions de l’État. M. Vallejos a mis en garde contre les groupes paramilitaires qui, sous couvert d’aide humanitaire, recrutent des enfants et des adolescents dans différentes provinces du pays. Une fois de plus, l’avancée du capital transnational qui, avec la violence comme outil, à travers des groupes privés et paramilitaires, ou avec les forces de l’État, déploie la répression qui assure le pillage.

Une fois de plus, l’avancée du capital transnational qui, avec la violence comme outil, à travers des groupes privés et paramilitaires, ou avec les forces de l’État, déploie la répression qui assure le pillage.

Tout ce qui a été décrit par les intervenant·es est couronné par de nombreux scandales dont le président argentin a été le protagoniste. Le dernier en date concerne même une escroquerie d’un million de dollars provoquée par un message du président sur les réseaux sociaux promouvant l’investissement dans une crypto-monnaie. Les enquêtes judiciaires se poursuivent et démontrent le niveau d’impunité des actions du président et de son équipe.

Cecilia Anigstein, sociologue et chercheuse au Conseil national de la recherche scientifique et technique (CONICET), a analysé la situation de la classe ouvrière, en soulignant les impacts de la pandémie comme variable explicative de la victoire électorale de l’extrême droite dans le pays. Les conséquences sont alarmantes : « Au cours de la première année du gouvernement Milei, 1 600 000 personnes se sont retrouvées au chômage. Dans le secteur public, jusqu’en octobre 2024, 43 000 personnes ont été licenciées, et en un an, la baisse des revenus dans le secteur public a été de 18% « , ce qui confirme, comme le dit Anigstein, que « ce qui baisse, c’est le revenu », ce qui affecte en même temps la consommation sur le marché intérieur.

Pour Anigstein, la désarticulation du mouvement syndical – en tant que base structurelle de l’organisation populaire dans le pays – est l’un des objectifs de l’offensive du gouvernement Milei. Bien que certaines mesures incluses dans la DNU approuvée au début du gouvernement aient été arrêtées, d’autres mesures sont réapparues et ont réussi à être approuvées. Par exemple, la légalisation de la fraude au travail. Aujourd’hui, les employeurs qui ont des travailleurs non déclarés et sans protection sociale ne sont ni sanctionnés ni pénalisés. Une fois de plus, le bouclier de l’impunité apparaît.

Ce sont des droits, mais le gouvernement les appelle des privilèges

La manipulation des récits est une autre caractéristique clé du gouvernement argentin actuel. Qualifier la répression de sécurité, rendre les politiques responsables des actions des élites économiques, qualifier le journalisme libre de militantisme et faire l’éloge des opérateurs politiques du gouvernement en les qualifiant de journalistes. Parler de liberté d’expression et d’opinion pour justifier les mensonges et les discours de haine. À cet égard, Milei et son équipe gouvernementale ont investi beaucoup de temps et d’espace pour aller à l’encontre du féminisme et de la diversité. Et surtout, elle parle de privilège lorsqu’il s’agit de droits.

Milei, comme d’autres représentant·es de l’ultra-droite, qualifie les avancées en termes de droits et d’égalité d’idéologie du genre et les désigne comme l’origine du mal et un « cancer à extirper ». C’est d’ailleurs sur cette base qu’il a prononcé son discours au Forum économique mondial de Davos, auquel la société argentine a réagi en appelant à une mobilisation antifasciste et antiraciste en février dernier.

Dans ce sale jeu proposé par le gouvernement argentin sur le plan discursif, plein de tromperie, il permet et valide le fait de traiter les personnes handicapées d’« imbéciles », d’« idiots » et de « faibles d’esprit ». Et des paroles aux actes : il justifie les plus de 140 personnes arrêtées et 60 blessées lors de la répression de la marche des retraités du 12 mars, sans parler de Pablo Grillo, le photographe qui se remet encore de l’impact d’une bombe lacrymogène sur sa tête alors qu’il couvrait la manifestation.

Lorena Badilla, travailleuse sociale et membre de Tierra Nativa, a commencé par souligner le ton désobligeant et déformé avec lequel Milei et ses autorités gouvernementales se réfèrent aux figures et aux représentants du féminisme dans l’art et la culture. Cela a de fortes implications car, comme l’affirme Badilla, « lorsque la violence et la haine sont impulsées par de hauts fonctionnaires de l’État, l’inégalité se creuse et la violence sociale est légitimée et décomplexée à tous les niveaux du tissu social ».

Parmi les attaques directes contre les acquis du féminisme, on peut citer la suppression du ministère de la femme, du genre et de la diversité et la suppression de la ligne 144, qui fournit un moyen d’assistance aux femmes en situation de violence de genre. Ces mesures affectent la conception de politiques spécifiques destinées aux femmes et aux dissident·es, ainsi que la capacité opérationnelle et de prise en charge d’une population en situation d’urgence. Bien qu’un féminicide ait lieu toutes les 30 heures en Argentine, le gouvernement de Milei a également proposé d’éliminer le concept de féminicide du code pénal, affirmant que la violence n’est pas sexiste.

D’autres programmes et politiques ont été démantelés, comme Acompañar et Acercar Derechos, deux politiques nées en tant que dispositifs territoriaux pour atteindre la population la plus vulnérable. D’autre part, des progrès ont également été réalisés en matière de changement conceptuel avec la modification de la loi Micaela, qui encourageait la formation obligatoire des travailleurs de l’État dans les trois branches du gouvernement.

Malgré les énormes revers et l’impunité qui entourent le gouvernement de Milei, Tierra Nativa a mis en évidence les réponses populaires comme éléments centraux de la résistance à la cruauté : construire nos propres récits, parier sur les alliances, l’organisation populaire et le maintien d’une communauté organisée, récupérer les rues comme espace de contestation, travailler sur la mémoire comme tranchée et le territoire comme espace de production et de reproduction de la vie. Et, plus que jamais, défendre le sens de la démocratie.

Traduction: deepl.com (version gratuite)